秦朝历史都城在咸阳。秦朝是由战国时期的秦国发展起来的中国历史上第一个大一统王朝，秦孝公继位后，重用商鞅两次变法，使秦国的经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的诸侯国。秦朝结束了自春秋战国以来五百年来诸侯分裂割据的局面，成为中国历史上第一个中央集权制国家，对中国历史产生了深远影响。

咸阳市政区建置始于夏代，前21世纪，市境西部为有邰氏封地，东南部为有扈氏管辖地，北部为畎夷等原始氏族部落，属禹贡九州之雍州。现陕西省地级市，是中国首个封建王朝“秦帝国”的都城，身处华夏历史文化长河的发端，是秦汉文化的重要发祥地，孕育了中国的农耕文明，农业始祖后稷在此教民稼穑。