龙书记龙福海，罗市长罗成是电视剧《龙年档案》里面的重要角色，电视剧就是讲述了天州市市长罗成揭露一件件贪污腐败案件的故事。

张丰毅饰演天州市委副书记、市长罗成，在刚刚上任的时候就感到了天州市人际关系网的复杂。虽然一切都还不清楚，整个天州市都像一个看不到底的泥潭，但是他没有抛弃原则，圆滑处事，而是不畏艰险，孤军奋战，为官场正风气，为百姓谋福利，并与市委书记等腐败分子斗智斗勇。

戈治均饰演的是天州市委书记龙福海，他在天州市扎根多年，上上下下都是他的人，很多人都是依赖他生活在这里，龙书记在天州市可以说是说一不二。

后来罗成这个有了名的铁刺猬到来天州市，一切按照程序走，想要整顿天州市干部层的架势一点不作假，让龙福海感到处处不顺，于是凭着自己在市里根深叶茂、在省里盘根锚节的关系，结成了强大的反罗阵营。