在行政上，乡和镇是平级的。实际上镇要比乡大些。随着经济的发展，一个镇上都会有几到十几个乡组成。

具体区别：

1、人口成分不一样

虽然管辖对象构成一样，但乡包含的非农业人口比例很低，而镇的非农业人口比例高，这恰恰是乡改镇的一个重要指标；

2、经济总量不一样

一般情况下，乡的经济总量远远低于镇；

3、农业经济占比不一样

一般情况下，乡的农业经济占比远远高于镇；

4、人口数量不一样

一般情况下，乡的人口数量远远低于镇；

5、地理位置镇更优越

比如我们常说的，城镇，是城和镇相连；乡镇，是乡和镇相连；从这约定成俗的词组就能看出权来。乡和镇虽然都是一个级别，都在一条板凳上坐着，但是论和城市打交道，镇比乡要近一步。