1979年12月10日,《美丽岛》杂志创办人黄信介、许信良等党外人士以庆祝“国际人权日”为由,向当局申请在高雄市举行集会游行,未获准。他们不顾当局的禁令,按原计划举行游行集会。
大会即将开始时,前来参加者越来越多,达到3000人左右。有人点燃火把,当局认为集会者失信,出动镇暴车,现场宪警也排出镇暴队形。19时,《美丽岛》的宣传车上开始有人演说和呼口号。口号激烈者有“打倒特务统治”、“反对国民党专政”等,黄信介、姚嘉文均登车演讲。21时许,双方在服务处门前冲突恶化,宪警开始采取大规模镇暴行动,并施放催泪弹瓦斯。群众中有不少人持火把、木棍及投掷石块、酒瓶反抗。至凌晨2时30分,当局控制了局面。《美丽岛》集会有关的党外人士以“涉嫌叛乱”先后被捕。
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