摊丁入亩把把田赋、徭役、杂税等“合并为一条”征收；把过去按户、丁征收的役银（户丁银），平均摊收，差役由政府雇人充当；无论田赋或力役一律折成银两缴纳。清初的赋役制度因袭明代的一条鞭法，地有地税银，丁有丁税银。由于土地集中于富人，继续按丁征收丁税，无地少地的农民无力负担，普遍出现“或逃或欠”的情况。“摊丁入亩”把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，不再以人为对象征收丁税。

一条鞭法

（1）清丈土地，扩大征收面，使税赋相对均平。

（2）统一赋役，限制苛扰，使税赋趋于稳定。

（3）计亩征银，官收官解，使征收办法更加完备。

摊丁入亩

（1）将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”。

（2）政府放松对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力。

（3）明代行一条鞭法，清代继续施行，部分丁银摊入田亩征收，部分丁银按人丁征收。

（4）其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也。